摘要:本文作者结合实际工作经验,就未来河道管理建设提出了自己的看法。   

关键词:河道管理;建设         

随着社会的发展城市河道的功能已经不在局限于防汛,而扩展到集防汛、生态平衡、城市景观为一体的综合型河道。城市河道景观规划设计涉及到不同部门,为了珍惜城市中这一宝贵资源,首先,必须改变观念,建设防汛、生态、景观的新型河道。其次,应当组织一个由不同专业组成的设计小组,包括城市规划、亚博88、水利亚博88app、环境保护等,风景园林师在其中应该发挥更大的作用,以对自然美和生态美的敏锐把握,构架城市河道景观的整体框架,这是其它专业人员无法代替的。   

1 河道的功能   

城市防洪亚博88app是城市居民和城市设施、财产的防洪安全保障,新时期的城市建设为防洪亚博88app规划赋予了新的概念,它不仅要满足城市的防洪安全,同时要使亚博88app本身融合到城市的规划建设中去,构筑成集生态、环保、现代景观于一体的城市规划设计观念,增强防洪亚博88app的人性化,在防洪亚博88app的规划设计中,使之更贴近自然、生态,缩短人与自然的距离,拉近人与自然的关系,在亚博88app建设中体现以人为本的原则,使防洪亚博88app成为城市景观建设的点缀。   
1.1 防汛功能。
河道堤防的功能最主要的功能就是防汛。在开展河道亚博88app建设之前,应当研究各条河流、亚博88app区域每个河段的自然特征和保护对象,搞清楚为什么要采取亚博88app措施、主要解决什么问题、能起到什么作用,然后再去考虑有哪些技术手段。首先要了解各个河段的自然特征。位于河流上游的山区性河道坡陡流急,洪水暴涨暴落,历时短,水位变幅大而冲击力强,以保护农田和村庄道路为主,防冲是最重要的,同时也要十分重视山区的生态环境保护;位于中下游的河道,汇流面积和保护范围都逐步增大,河床宽度和堤防高度也相应加大,长历时高水位浸泡所引发的防渗抗滑问题凸现,防冲问题逐步淡化,河道水域的综合利用要求增强;平原河网水流平缓,主要考虑护岸的稳定性、河网的调蓄能力和水域的有效保洁;城镇河道既需满足行洪排涝的要求,也必须充分考虑水域的观赏性。   
1.2 生态作用。
以生态修复为目标的河道建设在注重人与自然和谐相处,因而河道生态问题倍受关注。随着经济实力的不断增强,人民群众生活水平的逐步提高,人们对水环境的要求也越来越高,人们渴望见到水清天蓝、绿树夹岸、鱼虾洄游的生态河道。建设生态型护岸已成为国际上治河的一大趋势。自然生态型河道的基本特征:河岸线自然,富于变化;河道的横断面宽窄不一;河道有冲有淤;坡度有缓有急;在不同河段,均有与之相适应的植物、动物的生存。   
1.3 城市景观。
以景观建设带动滨河开发也是最近许多城市河道建设的重点之一。如在黄浦江、苏州河综合治理的基础上,加快集水资源综合调度、景观和观景、内河游艇休闲等功能为一体的景观水系建设,从而带动中小河道整治和加快沿岸绿化景观建设,实现“水清、岸绿、景美、游畅”的目标。可以选择在水面开阔、水质良好、人文历史景观丰富的河段启动景建设和旅游开发,并在市区形成中心水环。   

2 防汛建设   

为了改善城市防洪条件,便利船舶的运行保证工农业用水及桥梁的安全,整治江道应早日提到一定高度来解决问题。此项亚博88app应全面考虑,决不能因局部问题影响主体,要统一安排。各部门相互配合、综合治理、抓住重点、分期分段逐步解决。目前河道防汛治理的主要原则有:   
2.1 加强规划设计和建设中的质量体系管理。
规划、设计的质量直接关系到亚博88app的标准和投资规模。整治规划、初步设计一般由水利设计院完成,本着正确处理除害与兴利、上下游左右岸、整体与局部、近情与远景等方面关系的原则;护岸亚博88app以防洪保护为目的,充分利用已有的护岸亚博88app作为节点,从控制主流摆动,稳定中小河床出发,确定制导线,作为控制河道平面位置的长期目标;人工修建的护岸节点外形,以曲度适当的弯道形式把河道改造成比较平顺的弯曲性河道,把河势稳定在规划整治线控制范围内。   
2.2 建立健全建设管理体制。
全面推行项目法人制,使各级政府、水利部门责任、权利明确。建设单位主要负责组织亚博88app施工,办理亚博88app征地及林木砍伐等手续;负责组织实施各项清障措施,完成清障任务;负责按亚博88app投资计划落实地方配套资金;组织施工用水、用电、通讯、道路和场地平整等准备工作及必要的生产、生活临时设施的建设;及时组织研究和处理建设过程中的技术、经济和管理问题,按时办理亚博88app结算;组织编制度汛方案,落实有关安全。   
2.3 建设管理法制化是保证亚博88app效益的重要手段。
亚博88app建设管理推行程序法制化,管理机制与社会主义市场经济相适应,使建设全过程充满竞争活力。本着亚博88app投资费用合理,经济效益较大的原则,各级水行政主管部门的建设管理按照各自的建设管理职责,严格监督检查基建程序、招标投标、建设监理、亚博88app质量和资金管理等有关法规、规章的执行情况,对违反规定的要及时纠正查处。   

3 生态建设   

长期以来,生产力的进步和经济的发展一直是衡量人类社会进步的标志。但这个标志到今天已经显得不太全面了,人类社会的进步标志应该是生态、社会和经济三个方面的同步发展。在人类社会进入二十一世纪的今天,生态环境的恶化同样威胁着人类的生存,而城市生态恶化的突出表现之一便是水环境的恶化。作为水的输送体,河道能否保持良好的生态发展状况,客观上将直接影响水环境的保护。   
目前,在寸土寸金的城市,复合式河堤断面越来越得到广泛的运用,即在常年水位以下用现代材料砌筑直立式河堤,以节约用地并保证堤防强度,而在常年水位之上则保留斜坡式土堤并进行绿化,保持河堤及城市的生态性。   

4 景观建设   

在城市河道综合治理中,河道景观设计是一个重要方面。经过精心设计的河道景观,不仅大大改善了城市面貌,而且可以带来良好的社会、环境、经济效益。许多城市的实践都证明了这一点。但是,也有一些设计没有能够达到预期目的,或者没有更好地发挥作用。究其原因,设计水平不高,或者设计观念错误,是不能忽视的重要因素。   

5 结论   

城市河道是城市生存与发展必不可少的要素,在城市及周边地区经济发展和生态保护中,都有着十分重要的地位。随着当今社会城市化和城市现代化步伐的加快,人类创造的财富和人类自身都越来越紧密地向城市集中,城市对水资源的依赖和水患可能给城市造成的灾难也越来越严重。因此,研究和探讨城市河道的建设,对城市经济与环境的协调发展,乃至人类文明的持续进步都是十分必要和非常有益的,因而建设防汛、生态、景观型标准河道势在必行。总的来说,就是针对地区的洪水特点,因地制宜,防洪、景观、环境相融合.生态城市建设已成为现代新型城市规划的目标,城市防洪亚博88app要成为城市建设中的元素,从空间、形式与城市规划相适应,景、防合一,用水环境为城市营造个性和文化。   

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