摘要:随着现如今我国对农村改革的深化发展,水利亚博88app的建设也越来越多,农田水利亚博88app是一项以服务灌溉农田为目的的人造设施或亚博88app,是拥有一般建设亚博88app自然属性的生产资料。农田水利亚博88app的施工组织内容一般包括亚博88app概况、编制依据、施工管理机构、施工组织机构、施工条件、施工中总平面布置、施工方案、施工基础的处理、施工进度计划、施工设备人力、安全生产保证措施、质量保证措施、文明施工等等,本文以施工方面和现存的农田水利建设的的一些问题做主要介绍。

关键词:农田;水利亚博88app;施工;亚博88app概况

现如今农田水利的建设亚博88app的管理和建设关系到我国的农业生产发展和农业质量产量的增长,甚至于我国亿万百姓的生活都息息相关,近几年来我国对农田水利亚博88app的重视程度十分高,在农田水利亚博88app上也取得了十分傲然的成绩。但是不得不承认的是在建设水利亚博88app的过程中以及水利亚博88app的管理措施方面仍然存在着大量的问题,也就直接导致了我国的水利亚博88app建设工作难以突破[1]。

一、目前水利亚博88app建设存在的主要问题

(一)投入不足导致建设缓慢

2013年之后我国在建设方面的资金存在着比较大的缺口,除了水利方面的亚博88app外,建筑建设的资金一直跟不上,造成很多亚博88app停工,甚至长时间无法开工的局面。而水利亚博88app资金的投入也存有缺口,不仅仅是地方投入资金的意愿不强而导致的投入不足,主要原因还有社会上资金的投入没有动力,农田水利设施主要依靠的仍然是财政收入,有些地方在揉入责任上落实得不到位,一些项目就变成了半吊子亚博88app,直接影响了亚博88app的建成并发挥其效益,应该研究并制定如何吸引社会资金投入的财政措施,理顺市场与政府的关系,政府在进行宏观调控的同时应大力加强简政放权,尽快建立多渠道、多主体和多形式的融资机制。尤其是在当前农村的水利建设上资金多方位管理的现象很严重,涉及到的资金管理部门多和资金渠道多,资金的分散使用和交叉重复共存,直接影响整体的效益。

(二)应该完善管理的标准

由于在水利上资金比较匮乏,进而导致了建设的标准降低,在此同时也降低了管理标准。亚博88app的施工后期,管理就会缺乏,这样就直接的导致了亚博88app较早的失去了价值。与此同时也造成了国有资产流失,农业的发展基本是城乡建设中十分重要的一部分,所在单位和每一个部门都应该进行管理,才能充分的体现管理价值[2]。

(三)建后管理较少,复建次数不断增加

因为建设的资金来源和亚博88app项目的权属不统一,农田水利亚博88app的项目使用标准和功能目标都不相同,又因为农田水利亚博88app基本都是小型的亚博88app项目,设计的技术含量偏低,起点也不高,就会出现运行后不久就不符合生产部门的标准,让亚博88app建设在完成运行投入后不久就面临着拆除重建,也就是我国目前的建设状态。大拆大建,使用还不超过20几年就需要拆除重建,在浪费国内人民和地方资金的同时,又严重的影响了人民群众的生产生活和人居环境。

二、建议与措施

(一)以科学发展观为指导

“十二五”以来我国全面实行科学发展观,所以在科学发展观的监督下,农田水利亚博88app应吸取发达国家的一些管理方法和管理经验,以科学的理论为指导。小型的农田水利亚博88app需要进行合理的规划,建设时间短,移交及时。由单一部门进行统一的管理,建设期间各个单位多沟通,建成之后把维护的责任落实到个人,可以采用专业的管护、个人承包或是竞价使用等方式来保障运行,物尽其用,人尽其才。

(二)提高群众对农田水利亚博88app的重视程度

各地的单位和相关部门要针对实际情况,通过制作画册、宣传短片、横幅、板报,或者是举办学习班和培训班来宣传农田水利亚博88app对农业生产和社会发展的作用是不可取代的[3]。

(三)建立多元化投资机制

根据现如今市场经济的要求,应该解放思想并积极的探索社会和政府联合兴修水利的方式,逐步去建立政府、社会各界和农民共同参与的多渠道、多层次、多元化的新机制,进而提高农田水利建设的基本投入水平。积极向上的争取资金,抓住国家当前的政策机遇,做好农村的饮水安全、重点小河治理、病险水库加固除险,生态建设,灌区续建和节水改革等重点项目上要争取亚博88app资金。还要积极的推进农村组织经营创新,并且鼓励群众进行筹资。通过对政策的引导、民族意识、资金支持、组织协调和技术服务等方式方法,充分去调动农民群众对水利建设资金支持的积极性,让农民自愿的且在能承受的范围内,进行筹资,先干后补或是多筹多补,以此来调动农民对自筹农田水利建设的积极性。

(四)加强管理并做好后期维护工作

水利亚博88app建设的每一个环节都十分的重要,管理是保证其质量能符合国家标准的前提。项目在验收合格之后要明确产权归属,确定管理责任单位。责任单位也要严格的保管好相关的施工资料,尤其是法律规定、亚博88app管理标准、审批文件、设计图纸、施工记录和检测结果及竣工验收报告等等,水利亚博88app相对较复杂,亚博88app中的设施也比较多,管理中要做好登记,亚博88app分布图要详细的绘制,重点部分要挂牌提示,专人专项的进行有效的管理。后期的维护要制定合理的养护标准,可以使用水利发展基金,或是以义工形式进行亚博88app养护。综上,我们应该坚持探索创新、突破以往的水利亚博88app建设管理模式,通过市场化的运作,采取承包、租赁或股份合作等方式,大力加强土地流转力度,调动群众的积极性,在增加农田水利的建设投入的同时,加强对建成设施的保养和看护,充分发挥基层党组织的模范带头作用,采取群众举报和专人排查相结合的形式,督促各个负责人员把农田水利设施的看护看管工作落实到实处,进而科学的管养。

参考文献:

[1]杨愚铭.对农田水利亚博88app施工的概述[J].黑龙江科技信息,2011,(03).

[2]刘军.对农田水利亚博88app施工的概述[J].科技创新与应用,2012,(22).

[3]卡哈尔别克•努尔木哈买提.概评小型农田水利亚博88app的施工质量管理[J].黑龙江水利科技,2013,(12).

[4]唐棣凯.论小型农田水利亚博88app的施工[J].城市建设理论研究(电子版),2015,(16).

[5]刘振岭.浅谈农田水利亚博88app的施工管理技术方案[J].城市建设理论研究(电子版),2014,(04).