摘要：土地测绘工作在现阶段的城市建设当中是一个十分重要的环节，土地测绘工作不仅为基础建设以及国民经济建设提供了基础资料而且还为社会的发展以及各种公益事业的开展提供了技术的支持，土地测绘工作对土地开发管理有着直接的影响，本文讲述了土地测绘以及土地开发管理并从土地测绘不同的角度分析其在土地开发管理中的应用。
关键词：土地测绘；土地开发管理；应用分析
引言
土地开发管理工作是城市发展建设的一部分，与人民生活以及国民经济的发展有着密不可分的关系。基于土地测绘技术对土地开发管理进行工作具有很大的意义，在很多土地开发管理的工作上都是基于土地测绘来展开的。在现阶段市场经济高速发展的社会，做好土地测绘工作是保证土地开发管理科学性可靠性的关键。
1土地开发管理以及土地测绘
1.1土地开发管理
在现阶段，在土地的管理上普遍存在着土地资源稀缺性的问题，土地资源稀缺导致了在土地供求之间的矛盾变得越来越尖锐。以科学合理的方法对土地进行开发管理又能有效地实现土地的再利用，有效节约了土地资源，进而对有效耕地面积以及耕地质量方面的优化产生积极的作用。通过土地开发管理还可以进一步对农业生产以及生态环境进行改善，从土地利用机构的角度增强土地的集约利用，从而提高开发建设对土地的利用率为社会的经济发展的建设用地提供了有利的条件。利用土地开发管理能够解决在城市外延扩张的控制问题，尽量地减少耕地的占用，实现土地资源可持续发展。因此对土地实行开发管理是社会在建设发展阶段中的一种必然的趋势。
1.2土地测绘
土地测绘实际上是一种以高新的科学技术对土地进行详细的考查分析的技术，其中包括了对城镇的地籍调查以及对耕地的动态调查等等，土地测绘在土地开发当中已经得到了广泛的应用，在土地开发管理上的各种业务工作的开展都不能脱离土地测绘的技术支持。因此土地测绘技术已经成为了土地开发管理工作中的一个重要的环节，对其发展起着巨大的推动作用。
1.3土地开发管理以及土地测绘的关系
在国家对土地资源进行规划开发的过程中，加强土地开发管理工作是关键。在这个工作上土地测绘在土地开发的基础以及技术的支持作用就变得十分明显了。测绘技术可以对土地的现状以及开发潜力的角度上，对整体的土地开发管理工作实现可靠、准确科学的数据支持以及技术支持。土地的测绘技术与土地开发管理的关系概括来说具有以下几点。
（1）土地测绘以及测绘的土地资源状况是土地开发管理的基础
在进行土地开发管理的工作上，选址是首要的任务。选址需要根据土地利用的具体情况在对总规划上的城市、村庄以及城镇进行研究分析最后实现发展目标。而在选址的工序上对地籍以及地形等数据的收集以及分析需要依靠土地测绘技术，依靠测绘的数据资料进行各类规划。因此土地的开发管理离不开土地测绘，土地测绘是其基础。
（2）土地测绘为土地的开发管理提供技术支持
在土地开发管理的整个工作过程中，土地测绘技术可以说是其最大的支持，贯穿了整个工作过程。从土地开发的项目批报至项目编制需要的勘测以及耕地占用补平衡的划地勘测，以至最后的批后监管竣工的复测、违法占用地的测量等都需要到土地的测绘技术，土地测绘技术为土地的开发管理提供了技术支持。
2土地测绘在土地开发管理中的应用
2.1土地测绘对农村集体土地的管理
对于在农村上的集体土地管理工作其中包括了集体土地的等级、征集以及对其以管理区为权属单位的开发工作，因此在农村土地管理上需要测绘的范围通常都会比较大。利用土地测绘技术能够在土地开发管理中的农村集体土地管理进行有效的测绘工作，一般是采用正射影像技术划定其土地的权属界限以及位置并测绘，正射影像测绘中的精确度以及面积的范围均能满足农村集体土地进行开发管理工作要求。
2.2土地测绘在土地规划的审批上的应用
在土地规划的审批上，土地测绘技术也起到了很重要的作用。土地规划审批需要进行土地测绘的工作开展，从测绘中得出的各种资料是完成土地规划审批的需要。在土地规划的审批上，利用现时的土地测绘与不同时期的测绘成果分别与国家、地方的规划图进行对比分析，能够有效地分析土地规划的合理性，有利于帮助对土地开发设计方案的判断，对不合理的地方进行整改，从一定程度上提高土地开发管理科学性。
除此之外，还可以利用不同的土地测绘资料对城镇扩建的规模以及扩建的速度进行对比分析，分析其中环境保护，资源开发以及人口状况等等，从而建立完善的规划方案，有利于在土地开发管理中改善土地的利用，从而促进环境和人的协调发展。
2.3关于土地测绘在土地开发监管中的应用
在土地开发中监管工作是不能忽略的重要工作，对于违法占用地的监管等工作需要利用到土地测绘技术中的数字正射影响以及卫星影像技术等等，采用土地测绘技术能够对违法占用地的地点、时间已经违法占用面积等资料信息进行有效的掌握，在依法处理违法占用地的过程中提供了有力的依据，从而对保护国家的合理用地，耕地的合理使用以及农田的面积保障起到了有效的作用。
2.4土地测绘在土地资源调查上的应用
我国的土地资源丰富，占地面积范围广，同时其中也存在着一定的复杂性，因此在对国土资源的调查上面有着一定的困难。基于土地测绘技术中的遥感技术能够快速地测出高分辨率的遥感数据，无论是在对土地的调查还是在土地的利用现状观察中以及在土地的当年国泰检测上都有着极大的帮助，在现阶段的土地资源调查工作上土地测绘技术已经被广泛地运用在各个方面。
2.5土地测绘在土地开发管理数据的采集中的应用
在土地测绘中运用全球定位系统（GPS）技术能够对土地开发管理的数据采集工作提供准确可靠的信息，对其监督管理工作提供了有力的依据。全球定位系统基于卫星技术能够对地面上的各级控制点的坐标进行高精度的控制，利用GPS静态进行定位测量能够高效快速地实现土地数据的控制测量无需点间通视。由于其利用地形测图中的控制测量技术因此具有快速、有效、准确的特点，为土地开发管理数据的采集提供了极大的帮助。
土地测绘中的地理信息系统技术（GIS）广泛应用在土地开发管理的信息管理当中。地理信息系统技术主要功能可以建立对土地的管理、地籍的管理以及土地数据库的空间信息系统。能够对土地开发管理的信息尽享采集、储存、管理、运算、分析、显示以及描述，从而实现土地信息管理系统中对土地的调查、登记、统计以及评价的功能，为地籍的管理提供了依据。在现阶段的土地开发管理的应用上地理信息系统技术显示了其强大的功能，在土地的信息管理的各大系统当中为城乡土地管理作出了极大的贡献。
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