摘要：随着社会经济的不断发展，建筑行业在国民经济中的地位建筑业逐步成为国民经济的支柱产业之一，特别是改革开放以来，我国建筑亚博88app的发展速度非常快。由于种种原因，建筑业重、特大事故仍时有发生，给国家造成了严重的经济损失。本文就建筑亚博88app安全生产现状进行分析，并提出一定的解决和预防措施，以供参考。
关键词：建筑亚博88app；安全生产；现状；防治措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑行业在国民经济中的地位建筑业是国民经济的支柱产业之一，改革开放以来，特别是1998年以来，国家为了扩大内需，加大了基础设施投资和建设，在国民经济中的地位和作用逐渐增强，建筑业增加值占GDP的比重一直稳定在6.6%-6.8%之间，在国民经济各部门中居第四位，并以此来带动其他相关产业，增加就业机会。
通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故。使建筑亚博88app的施工效益目标的实现，得到充分保证。近年来，党中央、国务院对安全生产工作高度重视，相继出台了《建筑法》、《安全生产法》、《建设亚博88app安全生产管理条例》以及《安全生产许可证条例》等，对于促进我国建筑业施工安全管理工作起到了有力的推动作用，建筑施工安全生产基本上走上了有法可依、有章可循的轨道，建筑施工安全管理水平有了大幅度提高，安全管理状况得到了很大程度改善，大大减少了各类安全事故的发生。但是，我们对建筑业的安全形势也不能过分乐观。由于种种原因，建筑业重、特大事故仍时有发生，给国家造成了严重的经济损失。目前，我国正在构建和谐社会，做好建筑施工安全管理工作是十分必要的。
一、建筑行业安全生产特点
（一）、建筑安全的多样性
建筑产品的多样性决定建筑安全问题的不断变化。建筑产品是固定的、附着在土地上，而世界上没有完全相同的两块土地，加上建筑结构多样化、规模的不同、使用功能和技术工艺的多样性，这些差别决定了建设过程中总会面临新的安全问题。
（二）、不安全因素的多变性
建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪音、热量、有害气体和尘土，以及施工工人露天作业，受天气影响大，这些都是建筑工人经常面对的不利工作环境和负荷。在工作环境不理想的同时，建筑工人的生活条件也得不到有效的保障，吃的不卫生，住的条件也很差，得不到很好的休息，使得工人体力和注意力下降，容易导致安全事故的安生。
（三）、安全防护设施的落后性
建筑亚博88app的流水作业，使得施工班组需要经常更换工作环境，与其他行业不同，建筑业的工作场所和工作内容总是动态的、不断变化的。在建设过程中的周边环境、作业条件、施工技术等都是不断发生变化的，包含着较高的风险，而相应的安全防护设施往往落后与施工进度。
（四）、对工人的培训不足性
施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多。建筑业生产过程技术含量低，劳动、资本密集。生产过程的低技术含量决定了从业人员的素质相对普较低，工人与施工单位间的短期雇佣关系，造成施工单位对施工作业人员的培训严重不足，使得作业人员违章操作的现象时有发生。
（六）、安全措施的落实性
公司和项目部的分离，致使公司的安全措施并不能在项目部得到充分的落实，施工现场的安全管理责任，更多的由项目部来承担。但是，由于项目部的临时性和建筑市场的竞争日益激烈，经济压力也相应的增加，公司的安全措施被忽视，并不能在项目上得到充分的落实。
二、我国当前建筑亚博88app安全生产存在的问题
具体说来，主要有以下一些方面的问题制约着建设亚博88app安全生产水平的提高：
（一）、法律法规方面
建设亚博88app相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善，相关标准也需要完善。据统计，我国自建国以来颁布并实施的有关安全生产、劳动保护方面的主要法律法规约280余项，内容包括综合类、安全卫生类、伤亡事故类、职业培训考核类、特种设备类、防护用品类及检测检验类等。其中以法的形式出现、对安全生产和劳动保护具有十分重要作用的是(中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国矿山安全法》，这两个法律文件分别于1994年7月5日和1992年11月7日颁布实施。与此同时，国家还制订、颁布了100余项安全卫生方面的国家法规和标准，初步构成了我国安全生产、劳动保护的法规体系，对提高企业安全生产水平、减少伤亡事故起到了积极作用。
（二）、政府监管方面
建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击性的安全生产大检查上，缺少日常的监督管理制度和措施。监管体系不够完善，资金不落实，监管力度不够，手段落后，不能适应市场经济发展的要求。
（三）、人员素质方面
建筑行业整体素质低下，建筑业是吸纳农村劳动力的产业。目前，全国建筑业从业人员有3893万人，占全社会从业人员的5％。目前建筑业吸纳农村富余劳动力3137万人，占全行业职工总数的80．58％，占农村富余劳动力进城务工总数近1／3。农民工进入建筑业不仅是完成大规模施工任务和促进建筑业发展的需要，也是增加农民收入，促进城乡统筹发展，改变城乡二元经济结构的重要途径。行业整体素质低体现在，一是在这3000多万从业人员中，农民工比例占到肋．58％，有的施工现场甚至90％都是农民工，其安全防护意识和操作技能低下，而职业技能的培训却远远不够。据有关方面统计，农民工经过培训取得职业技能岗位证书的只有74万人。二是全行业技术、管理人员偏少。技术人员仅占5．3％，管理人员仅占4．9％。三是专职安全管理人员更少，素质低，远达不到亚博88app管理的需要。
（四）、安全技术方面
建筑业安全生产科技相对落后，近年来，科学技术含量高、施工难度大和施工危险性大的亚博88app增多，给施工安全生产管理提出了新课题、新挑战。一大批高、大、精、尖亚博88app的出现，都使施工难度、危险性增大。如：国家大剧院、中央电视台、奥运会场馆亚博88app、上海卢浦大桥等，安全技术亟待提高。
（五）、企业安全管理方面
长期以来，我国安全生产工作的重点主要放在国有企业，特别是国有大中型企业。随着改革的深入和经济的快速发展，建设生产经营单位的经济成分及投资主体日趋多元化。单位的经济成份、组织形式、承包方式由国有、集体经济成份，变为国有、股份制、私营、外商投资、个体工商户并存的形式。另外，建设亚博88app投资主体也发生了变化。在计划经济时期，建设亚博88app的资金来源大部分是国家财政，政府是投资主体，随着改革的深化，投资主体日趋多元化，私人和外商投资越来越多，房地产和市政建设投资进一步加大。各类非国有生产经营单位大量增加，企业总量、就业、各类运输工具等大量增加以及农民工和非法劳工大量地增加，由于大部分企业安全生产管理水平落后，在安全管理方面存在着相当大的缺陷，与发达国家有很大的差距。施工企业安全生产投入不足，基础薄弱，企业违背客观规律，一味强调施工进度，轻视安全生产，蛮干、乱干，抢工期，在侥幸中求安全的现象相当普遍。各方从业人员过分注意自身的经济利益，忽视自身的安全，致使在对企业的安全监督管理方面出现有章不循、纪律松弛、违章指挥、违章作业、管理不严、监督不力和违反劳动纪律事件处罚不严，加之当前各级机构改革使安全监督管理队伍发生较大变化，有些生产经营单位甚至取消了安全管理机构和专业安全管理人员，致使安全生产监督力量更加薄弱。
三、建筑行业安全生产问题的防治措施
（一）、加强对管理人员的教育
在亚博88app建设中，我们碰到很多的管理人员自己都不知道该做什么，该怎么做？如果连我们的管理人员都不知道该怎样做？那凭什么去管理别人呢！作为管理人员，作为管理人员，首先应该知道国家的规范、技术标准和有关的规定，只有这样才能去管理别人，别人做的不对的地方才能去指正别人。监理人员要对现场施工技术作不定期的检查、指导，依照法律法规和技术操作规范的要求，使施工现场每一个部位、每一个环节严格操作规程，如规范脚手架搭设、规范施工现场临时用电、模板亚博88app等，加强现场防护和文明施工，坚决杜绝由于施工人员技术操作不当而引发的安全事故。
（二）、加强对《条例》的落实
《建设亚博88app安全生产管理条例》出台以后，给我们的政府管理部门明确了该怎么做，怎样对违法行为进行处罚，由于这部《条例》规定的比较具体，对我们的管理部门指明了一个可具体操作的方向。其中对监理单位的责任更是做出了明确的规定，以前监理公司的人员只是对亚博88app质量进行管理，而对安全生产基本上采取漠视的态度，自此以后，监理公司身上压力骤然上升，把安全生产工作提高到很高的地位，对施工现场的安全生产工作有了很大的促进作用。
（三）、组建一只高素质的监管队伍
现在一些的政府领导说起来对安全生产是很重视的，但这些重视只是口上说说的，很多的安全监督管理机构都是人员不足、资金不足，在人员、资金不足的情况下，怎么去做好相应的工作？我们的监管队伍都是经过学校学习专业知识，再经过实际工作经验的积累，应该来讲都具有较强的业务水平，但是现在新技术、新知识、新材料、新工艺的不断创新，如果我们还停留在原来的水平上，那明显是跟不上社会的发展和行业的发展，需要我们不断的学习，学习新的知识，才能适应越来越快的发展趋势。
（四）、安全生产责任制度的实施
安全生产责任制是企业安全管理中最基本的一项制度。它明确规定了各级领导，各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责。有了安全生产责任制，就能把安全与生产从组织领导上统一起来，增强各级管理人员的安全生产责任心。把安全生产工作落实到实处。
（五）、安全生产教育制度
加强职工安全技术教育培训。这是减少“人的不安全行为”造成伤亡事故的重要措施。各级行业管理部门及企业必须依法对从事建筑施工安全技术和管理工作的人员进行严格的专业培训，开展以建筑施工安全检查标准、安全技术规范等为主要学习内容的年度培训考核，实施持证上岗；企业每年必须对职工进行一次专门的安全培训，并开展多层次、多种形式的安全教育，以全面提高职工的安全生产意识及自我防护能力，共同增强搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以更好地贯彻执行。
结束语
总之，我国基础设施建设规模日益扩大，建筑业从业人员也越来越多，而我国建筑行业的安全生产管理水平却一直停留在较低的层次，这就使得建筑业安全生产管理形势越发的严峻了。同时，建筑业的高事故和作业环境也导致许多优秀的人才都不愿意加入建筑行业，而人才的流失也影响了建筑业安全生产水平的提高，于是就形成恶性循环，长此下去，后果不堪设想。建筑业安全生产是一项系统的亚博88app，它涉及到社会的方方面面，需要我们共同努力，但是只要我们思想重视、措施得力、评价科学、严格管理，就一定能做好我们建筑行业的安全生产工作。
参考文献
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